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全省第一!滄州國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)全部完成
發(fā)布日期:2023-03-03來源:河北新聞網(wǎng)

記者從今天召開的滄州市陽光政務(wù)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2020年以來,滄州市扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,國企改革三年行動(dòng)于2022年圓滿收官,主體任務(wù)全部完成。在河北省企改辦《關(guān)于各市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)完成進(jìn)度情況的通報(bào)》中,滄州市國企改革工作位居河北省第一名。

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滄州市陽光政務(wù)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

目前,滄州市市屬國有企業(yè)共計(jì)164戶,包括一級(jí)企業(yè)9戶、二級(jí)及以下企業(yè)155戶。截至2022年底,市屬企業(yè)資產(chǎn)總額1642億元,營業(yè)收入81.51億元,凈利潤2.52億元。

滄州印發(fā)了《滄州市國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了市屬企業(yè)改革推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,梳理出9個(gè)目標(biāo)、45項(xiàng)任務(wù)、77個(gè)量化指標(biāo),制定了責(zé)任分工清單及工作臺(tái)賬,系統(tǒng)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)。

完善國資監(jiān)管體系。全面落實(shí)政企分開、政資分開。經(jīng)過三年改革,經(jīng)營性國有企業(yè)全部由市國資委統(tǒng)一履行出資人職責(zé)。市國資委充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,圍繞規(guī)劃發(fā)展、改革改組、投資管理、產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配等各個(gè)環(huán)節(jié),形成了全鏈條、全過程、全方位監(jiān)管閉環(huán)。建立健全了國資監(jiān)管的制度體系,出臺(tái)了出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,明確“監(jiān)管什么”。推進(jìn)國資國企在線監(jiān)管及OA辦公系統(tǒng)在全市國資系統(tǒng)的完整覆蓋,監(jiān)管政策上通下達(dá),明確“如何監(jiān)管”。構(gòu)建貫穿國資系統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管控、內(nèi)部審計(jì)和違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究體系,明晰“監(jiān)管到什么程度”。

建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。找準(zhǔn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度結(jié)合的“著力點(diǎn)”,建立完善了企業(yè)黨組織“第一議題”制度,制定了研究討論重大事項(xiàng)黨組織前置清單,黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。抓住公司制改革的“根本點(diǎn)”,通過逐個(gè)設(shè)定、集中審批、有序推進(jìn),49戶全民所有制企業(yè)全部完成公司制改革。126戶國有(子)企業(yè)統(tǒng)一修訂公司章程,黨建全部納入公司章程。80戶(子)企業(yè)建立董事會(huì),38戶(子)企業(yè)派入外部董事,實(shí)現(xiàn)一級(jí)企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事應(yīng)派盡派。黨組織、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各司其職、各負(fù)其責(zé)、有效制衡的公司治理機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。抓住全員績效考核的“關(guān)鍵點(diǎn)”。制定了《監(jiān)管企業(yè)勞動(dòng)用工管理辦法》,按照精簡、優(yōu)化、效能的原則對(duì)全部市屬企業(yè)定崗定員,實(shí)行一崗一薪、易崗易薪。全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理,普遍推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等,進(jìn)一步健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,在“下、出、減”上拿出更大力度,徹底打破鐵飯碗、大鍋飯、終身制。

聚焦主業(yè),進(jìn)行專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化整合。明晰發(fā)展定位,發(fā)揮“1+3+1”平臺(tái)企業(yè)的引領(lǐng)效應(yīng)。做強(qiáng)1個(gè)投資平臺(tái),建投完成了對(duì)渤海投資公司、港務(wù)集團(tuán)公司的股權(quán)整合,對(duì)接運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和滄縣的相關(guān)企業(yè),資產(chǎn)總額達(dá)到878億元,營業(yè)收入突破50億元,主體信用評(píng)級(jí)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)AA+。做優(yōu)3個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),交發(fā)集團(tuán)整合4戶市屬交通類企業(yè),對(duì)接任丘、孟村等鐵路、高速沿線縣(市)相關(guān)企業(yè),資產(chǎn)總額達(dá)到486億元,力爭盡早實(shí)現(xiàn)主體信用評(píng)級(jí)由AA+升至AAA,發(fā)展“大交通、大物流、大產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局;港口集團(tuán)作為港口資源整合平臺(tái),努力打造投資建設(shè)、運(yùn)營管理功能于一體的港口實(shí)業(yè)集團(tuán);大運(yùn)河集團(tuán)立足運(yùn)河兩岸綜合保護(hù)開發(fā)和生態(tài)修復(fù),整合4戶市屬水利工程類企業(yè),對(duì)接泊頭、吳橋等大運(yùn)河沿線縣(市)相關(guān)企業(yè),傾力打造專業(yè)化的大運(yùn)河文旅產(chǎn)業(yè)運(yùn)營平臺(tái)。做大1個(gè)專業(yè)公司,組建安居集團(tuán),積極整合資源、資產(chǎn),依托保障房業(yè)務(wù),促進(jìn)城市更新改造,提高國有企業(yè)投資運(yùn)營能力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

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